пятница, 5 февраля 2010 г.

"...После дутых нулевых наступившие «десятые» выглядят до чрезвычайности непредсказуемыми. Но независимо от того, укрепится ли, загипсовеет и забронзовеет ли нынешняя власть, или пойдет на реформы, опережая пинок судьбы – представляется до крайности маловероятным, чтобы существующее устройство государства протянуло еще десять лет."...

"...

Михаил Веллер, писатель, Четверг, 04.02.2010 10:24

Михаил Веллер, писатель : Дутые нулевые

04.02.2010 | 10:24 Дутые нулевые кончились, как им и полагалось, всеобщим кризисом.
И Россия, которая на государственном уровне насовала в защечные мешки больше всех, переживает этот кризис, однако, тяжелее всех.

Строго говоря, дутые нулевые начались с того, что люди были поставлены над законом.
Начались с того, что президент Путин при вступлении в должность своим указом поставил над законом прошлого президента Ельцина. Это называется освобождение от какой бы то ни было уголовной ответственности.
А дальше – лиха беда начало. Как только над законом становится кто-то один – к нему мгновенно прибегают толпы жаждующих. Проходит короткое время, и закон оказывается внизу.

Таким образом, юридически общество делается двухэтажным.
Сплошной металлический лист лежит на головах большинства народа, и этот лист своими головами они не прошибут никогда. А сверху на листе пляшут те, кто встали над ним, и им это дело здорово нравится.

Разумеется, такое устройство государства можно назвать суверенной демократией, но демократии от этого не прибавится.

В результате сумасшедшего роста нефтяных цен, а также газовых, страна богаче не стала.
Увеличилось в десять раз количество миллиардеров, увеличилась пропасть между бедными и богатыми, но то, что было построено еще при советской власти и начало разваливаться в девяностые, благополучно продолжало разваливаться.
Ныне разваливаются электростанции, разваливаются железные дороги, разваливается канализация, тепломагистрали, сети и трубы. И почему бы им и не разваливаться, если собственные деньги в собственную экономику государство вкладывать почти не собирается.

В результате спасения государства от развала Северный Кавказ от Российской Федерации практически уже отделился.
Образованием Северо-Кавказского федерального округа – это было только подчеркнуто. Северный Кавказ у нас отдельно. Это специальная черная дыра для отсоса денег из бюджета. Там действует специальный закон, там бродят специальные банды специальных боевиков, и специальные начальники договариваются с ними на том же самом языке.

Отделение Сибири от России вступило в новый этап.
В первую очередь речь о недрах, которые практически сдаются в концессию Китаю. Во вторую очередь речь о предполагаемом запуске Байкальского целлюлозно-бумажного комбината со стоком отходов прямо в Байкал. И понять это можно. Потому что если через двадцать лет Сибирь все равно будет китайской, то с точки зрения государственной власти – черт с ним, с Байкалом, все равно он завтра будет чужой.

В результате демократической эволюции в дутые нулевые демонстрация стала крамолой, а митинг стал антигосударственной и антиправительственной акцией.
Мы слышим разговоры, памятные старшему поколению, о том, что вся оппозиция проплачивается проклятым Западом, и в сущности состоит из врагов народа. Осталось только врагов народа вот прямо так и назвать.

В результате дутых нулевых православная церковь стремительно занимает место идеологического отдела ЦК КПСС.
Посещение церковных служб делается обязательным для функционеров и высших чиновников. Принадлежность к православной церкви делается знаком лояльности и моральной устойчивости.
Ребята немного забыли, что сто лет назад для русского интеллигента быть человеком православным, верующим и ходящим в церковь означало не уважать себя и быть, в сущности, вне круга мыслящих людей. Русская профессура, учителя, врачи, юристы, разночинная интеллигенция были практически поголовно атеистами и антиклерикалами. И в том видели свое достоинство. Сегодня об этом даже как-то дико вспоминать.

За отсутствием собственной политической жизни мы с подчеркнутым рвением следим за чужой.
Нас очень интересует: как проходят выборы на Украине, что говорит президент Америки, разрешат ли строить минареты в Швейцарии и как живется российским соотечественникам в новом зарубежье.
Как живется российским соотечественникам в России – лучше не рассказывать, потому что пресса вдруг начала играть в старую советскую молчанку, где более информации содержится между строк, нежели в строках.

И когда совершенно дошедшие до отчаяния офицеры милиции начинают обращаться к премьеру и президенту со словами бессильной и выстраданной правды, то вдруг скоро все они оказываются мошенниками, правонарушителями и справедливо арестовываются.
Это мы уже проходили. Останется только походатайствовать о применении высшей меры к врагам народа.

После дутых нулевых наступившие «десятые» выглядят до чрезвычайности непредсказуемыми.
Но независимо от того, укрепится ли, загипсовеет и забронзовеет ли нынешняя власть, или пойдет на реформы, опережая пинок судьбы – представляется до крайности маловероятным, чтобы существующее устройство государства протянуло еще десять лет.

Потому что справедливость – это инстинкт коллективного выживания, спроецированный на плоскость социальных отношений и моральных представлений.
Несправедливое государство не может быть прочным и долговечным. Речь идет о наших, до чрезвычайности быстро меняющихся временах. Когда каждый имеет шанс еще при жизни публично узнать правду о себе.

Комментировать

..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)

"...Я планов наших люблю громадьё..."??!

"...


Кремлевские мечтатели

Институт современного развития, который считается «мозговым трестом» президента, представил публике свою картину будущего страны


По мнению авторов доклада «Россия XXI века: образ желаемого завтра», страна попала в «историческую ловушку», и ей придется совершить «модернизационный рывок», причем в условиях, когда «слишком многое располагает к инерции и загниванию» (начиная с конъюнктуры на сырьевых рынках и заканчивая «настроениями в политике и уверенностью власти в своей способности управлять массовым сознанием»).
Чтобы миновать цивилизационную развилку «в правильном направлении и без необратимых потерь», необходимо достичь «стратегического согласия» в обществе. По словам экспертов, «в отсутствие консенсуса в ценностях, мировоззрении и политических взглядах тем не менее просматривается «общая точка отсчета» — это «преодоление избыточной зависимости от экспорта сырья с выходом в экономику знаний, наукоемких производств, высоких технологий и интенсивных инноваций».
Эксперты полагают, что особенное значение в этой ситуации приобретают «нормативные модели, показывающие, какой мы хотели бы видеть свою страну» («Это не мечта, а рациональная попытка понять, как можно избежать уже привычных потрясений, порождаемых застоем и отставанием»), и предлагают публике собственный проект.
«Новая» начинает публиковать наиболее любопытные фрагменты доклада (полный текст читайте на сайте Института современного развития).
О ценностях и принципах
«Модернизация начинается с правильного настроения. <…> В начале нового века России предстоит разрешить фундаментальный ценностный конфликт. Ресурсный социум, базирующийся на сырьевой экономике, традиционно располагает к освящению власти и государства — верховного распределителя («дарителя») благ. Вырабатывается отношение к населению отчасти как к обузе, отчасти как к возобновляемому ресурсу (расходному материалу) исторических свершений, титанических производств, вплоть до понимания социальной массы как объекта политтехнологических манипуляций. Складывается целая цивилизация низких переделов, культура недоделанности; сама страна оказывается вечной заготовкой под будущее правильное существование».
«Самым современным и стратегически значимым требованием к власти становится ее способность к рациональному самоограничению. Во власти формируется новый кодекс служения — не самой себе или абстрактной «державе», а живым людям, ее населяющим. Теперь страна — это мы, народ. Точно по Конституции».
«Стратегическим ресурсом становится человеческое достоинство. Оно всегда было этическим императивом, но теперь эта мораль становится залогом будущего, она непосредственно конвертируется в прагматические ценности и инвестируется в развитие, становится ликвидной в прямом экономическом смысле слова. И наоборот: диктат, насилие и унижение уже неликвидны, они тормозят развитие, лишают перспективы».
Об институтах и методах
«Государство — помимо выполнения всех прочих своих базовых функций — должно выступать арбитром и управляющим всеми конфликтами между плюралистичными интересами. Этот арбитраж обязательно подразумевает политический плюрализм, основанный на законе и устоявшихся политических, социальных и судебных практиках: соревновательность в политике, включая смену власти у различных политических сил, независимый суд, общая готовность урегулировать конфликты в рамках сложившихся институтов».
«Инновационное развитие (и производство как таковое) требует качественно иной институциональной среды. Однако это означает гибель уже сформировавшейся паразитарной отрасли-класса. <…> Ситуация требует неординарной политической воли — не мирных увещеваний, но жесткого и системно налаженного противодействия сопротивлению».
«Основное направление — стратегия дерегулирования. Речь не просто о сокращении государственного вмешательства в дела компаний и граждан, но о его радикальной оптимизации. Государству предстоит не только избавиться от множества избыточных функций, но и сосредоточиться на выполнении тех функций, которые оно на данный момент выполняет плохо или не выполняет вовсе».
«Дебюрократизация экономики требует деэкономизации бюрократии — радикального пресечения получения дохода на выполнении государственных функций и публичных услуг, ликвидации гигантской системы аффилированных окологосударственных предприятий. <…> Либеральный принцип «Дозволено все, что не запрещено законом» не универсален и распространяется только на граждан, на частных лиц. В отношении системы власти действует принцип прямо противоположный: чиновник вправе делать только то, что ему предписано законом, — остальное незаконно».
Об инновациях
«Не исключено, что Россия из-за своих размеров, уникальных природных богатств и человеческого потенциала просто обречена на борьбу за лидерство и особые позиции в мире. Есть здесь и серьезная опасность. При нашем характере обычное дело, подвигая себя на борьбу за лидерство, сводить все к производству знаков, символических атрибутов прорыва. Часто мы не столько зарабатываем призы в мировой гонке, сколько сами себе эти призы фабрикуем».
«Нет ничего опаснее иллюзий, будто в консервативном обществе возможны подлинные инновационные прорывы и системное, устойчивое инновационное развитие. По-настоящему современная инновационная экономика невозможна в стране с элементами неофеодализма, с отсталыми, а тем более архаичными институтами — какими бы модернизированными фасадами эти институты ни обставлялись».
О государстве и политике
«Россия — федеративная республика с сильной президентской властью и сильным двухпалатным парламентом. Срок президентских полномочий сокращен до пяти лет. Дума вернулась к жизненному четырехлетнему циклу».
«В стране действует многопартийная система. Функционирует пара десятков зарегистрированных партий самой разнообразной политической ориентации. Регистрация на выборах, спонсирование партий отечественным бизнесом, агитация на выборах мало чем отличаются от положения в европейских странах; случаются и мини-скандалы, имеются случаи теневого финансирования, но в целом это не дестабилизирует систему. На Северном Кавказе и в некоторых других республиках еще бывают голосования по 70% за одного кандидата, но все реже и реже».
«Избирательная система — связанная смешанная: половина мест формируется по результатам голосования за партийные списки, другая половина — победители выборов по одномандатным округам».
«Правительство <…> формируется думским большинством».
«Общественная палата <…> превратилась в площадку для согласования интересов правительства, бизнес-ассоциаций и профессиональных объединений наемного труда и свободных профессий».
«В верхней палате Федерального собрания заседают всенародно избранные сенаторы. Лишь недавно принята поправка к Конституции, отменяющая требование о том, чтобы они представляли исполнительную и законодательную власть своих регионов».
«Губернаторы избираются прямым голосованием населения региона. На местное самоуправление региональная власть по-прежнему оказывает сильное воздействие, не изжит конфликт между губернатором и мэром столичного города (тот зачастую представляет другую партию), но противоречия разрешаются в рамках законных институтов и процедур».
«По уровню коррумпированности Россия по-прежнему находится в последней десятке европейских стран, но уже опережает европейских аутсайдеров и никак не похожа на коррумпированные страны третьего мира».
«Регистрация некоммерческих организаций упрощена и носит уведомительный характер. <…> Участие российских неправительственных организаций в глобальных проектах стало привычным делом. Никого не смущает и частичное финансирование этих проектов из зарубежных фондов: ведь и российский бизнес активно вкладывается в благотворительные, образовательные, природоохранные программы, в том числе в странах ближнего зарубежья».
Об армии
«Российская армия стала профессиональной не только по способу формирования, но и по оснащению и уровню компетентности личного состава. Ее вооружение соответствует требованиям происходящей во всем мире революции в военном деле».
«Численность Вооруженных сил мирного времени сократилась до 500–600 тысяч военнослужащих. Уменьшилась до 700 тысяч численность подготовленного резерва, зато его качественный состав и постоянная переподготовка (резервисты получают небольшое жалование) позволяют развернуть армию соответственно требованиям любого потенциального конфликта».
«Важнейшим элементом новых Вооруженных сил является корпус профессиональных сержантов. Младший командир владеет сложной военной специальностью, и именно он привносит в казарму профессиональную мораль не наемников, а кадровых военных, чья работа заключается в защите Отечества».
«Уровень дохода офицера с определенной выслугой лет существенно превышает среднюю зарплату по России, сержанта — чуть выше среднего уровня. К тому же военнослужащие пользуются бесплатным дополнительным медицинским страхованием, имеют существенные льготы при ипотечном кредитовании. Уволившиеся рядовые и сержанты получают льготы при поступлении на бюджетные места в вузах, распространено среди них и дистанционное получение высшего образования. При этом особые льготы (например, стипендию при получении высшего образования) имеют те уволившиеся военнослужащие, которые согласились стать резервистами».
О правоохранительных органах
«Реформа правоохранительной системы стала одним из главных модернизационных проектов, в ходе реализации которого коренным образом сменился подход к организации внутренней безопасности в государстве — от полицейско-репрессивного к защите граждан и законных проявлений свободы».
«Министерство внутренних дел ликвидировано. <…> Правопреемником МВД стала Федеральная служба криминальной полиции (ФСКП). Ее основные задачи — противодействие тяжким насильственным и корыстным преступлениям, то есть «квалифицированной» («классической») преступности, в том числе организованной. Структурные подразделения ФСКП существуют во всех регионах, но территория под их юрисдикцией не совпадает с границами субъектов Российской Федерации».
«Региональные полицейские службы подчинены только органам власти данного субъекта Российской Федерации».
«На уровне городских и сельских поселений действует муниципальная милиция, подчиненная только местному сообществу. Она финансируется из местных бюджетов — только так можно гарантировать, что правоохранительные органы будут стоять на страже прав граждан и находиться под гражданским контролем».
«Функции ГИБДД разделены между региональной полицией (на дорогах вне населенных пунктов), муниципальной милицией и гражданской службой дорожного движения, занимающейся контролем технического состояния автомобилей, выдачей прав и методическим обеспечением организации дорожного движения».
«Внутренние войска МВД преобразованы в национальную гвардию: они подчиняются непосредственно президенту. Задачи этой структуры: обеспечение режима чрезвычайной ситуации; подавление (пресечение) крупномасштабных террористических актов; подавление (пресечение) деятельности крупных незаконных вооруженных формирований; охрана объектов стратегического назначения (если они не отнесены к подведомственности Вооруженных сил)».
«Органы прокуратуры надзирают за законностью деятельности всех полицейских органов и спецслужб, а также в системе исполнения наказаний. Сохранились у прокуратуры и право возбуждения уголовных дел с последующей передачей для расследования по принадлежности, и функция составления обвинительных заключений и поддержания обвинения от имени государства в суде».
«Воссозданная Федеральная пограничная служба (ФПС) к своим традиционным задачам по охране границы добавила задачу обеспечения (главным образом силового) деятельности Федеральной таможенной службы в пунктах пропуска через границу. К органам ФПС прикомандированы сотрудники Федеральной службы контрразведки».
«Федеральная служба безопасности упразднена. Воссоздана Федеральная служба контрразведки (ФСК) с компетенцией, соответствующей этому наименованию. <…> Доминирующим видом ее деятельности является не процессуальная, а оперативно-розыскная, в том числе агентурная».
«Создана Федеральная служба по охране Конституции (ФСОК). Она отвечает за предупреждение и пресечение террористических актов; предупреждение и реагирование на угрозы сепаратизма; выявление и борьбу с незаконными вооруженными формированиями. Однако основным субъектом противодействия широкомасштабным террористическим актам (в т.ч. освобождения заложников) является Национальная гвардия (или ее специальные подразделения)».
«Для гражданского контроля над деятельностью полиции и специальных служб создан независимый государственный орган — Комитет гражданских расследований, который по требованию граждан расследует действия правоохранительных органов, если есть подозрения в их противоправности».
О средствах массовой информации
«Приход цифрового телевидения радикальным образом изменил картину на рынке СМИ. Оказанная государством поддержка потребителям в переходе на «цифру» изменила спрос на этом рынке, в результате чего размылась монополия федеральных телеканалов».
«Государство отказалось от контроля (как прямого, так и через подчиненные бизнес-структуры) над средствами массовой информации. В качестве рудиментарных остатков прежней системы кое-где еще существует спонсируемая губернатором газета с отчетами о его достижениях, но распространять ее приходится бесплатно: покупателей нет. Зато серьезную конкуренцию СМИ составляют блоги — и известных политиков, и общественных деятелей, и профессиональных блоггеров, становящиеся в избирательных кампаниях одним из самых ценных ресурсов».
О внешней политике
«Великая держава XXI века Россия — один из лидеров в строительстве миропорядка XXI века, полноправный участник всех ведущих глобальных организаций. Как одна из ведущих экономик мира она занимает видное положение в ВТО и ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития. — Прим. ред.). Статус России как стратегического союзника Евросоюза в обозримой перспективе может переформатироваться в постоянное членство. А с существенно изменившейся НАТО Россия успешно завершает переговоры о своем вступлении в альянс, что будет стимулировать его дальнейшую позитивную трансформацию. Уже созданная качественно новая договорная база партнерских отношений Россия—НАТО обусловила и значительные реформы ОБСЕ».
«Основные цели внешней политики России постоянно ориентируются на формирование внешнего окружения, благоприятного для внутреннего развития страны. Ключевым условием достижения этой цели страна считает сохранение мира, мирное разрешение возникающих межгосударственных проблем и противоречий, недопущение конфронтации с какими бы то ни было крупными международными игроками при избегании односторонней зависимости от них».
«Россия обрела на Западе образ страны, которую нужно уважать — как за военную и экономическую силу, так и за успешную модернизацию и конструктивный подход к кооперативному решению глобальных проблем».
«Сохраняется СНГ в составе всех 12 бывших советских государств (Грузия вернулась в его состав). Но Содружество стало не «клубом глав государств», а сетевой, качественно новой и эффективной структурой по координации связей, поддерживать которые все государства считают выгодным и полезным».
«Смещение центра тяжести глобального экономического развития в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) и стремительное возвышение Китая изменили привычную систему международной безопасности, сконструированную на трансатлантической проблематике. Тихий океан постепенно превращается в «Средиземное море XXI века». В АТР выстраивается новая модель отношений с элементами сотрудничества и соперничества, прежде в четырехугольнике США—Япония—Россия—Китай».
Продолжение бумажной версии — в следующем номере «Новой»
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКЛАДА
Справка «Новой»
Институт современного развития (ИНСОР)
Институт основан на базе Центра развития информационного общества, который играл роль экспертного совета по национальным проектам (их курировал первый заместитель премьер-министра Дмитрий Медведев). В марте 2008 года «РИО-Центр» превратился в Институт современного развития, а Медведев, сделавшийся президентом, возглавил его попечительский совет. В руководство  ИНСОРа входят: Игорь Юргенс, Евгений Гонтмахер, Руслан Гринберг, Алексей Волин, Александр Аузан и другие известные эксперты. Цель работы института — «объединение лучших экспертов для подготовки предложений и выработки документов по важнейшим направлениям государственной политики». Свою задачу институт видит в «формировании и поддержке инициатив, направленных на улучшение качества жизни россиян путем модернизации общества и государства».
05.02.2010

..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)

четверг, 4 февраля 2010 г.

"...Вопрос этот крайне деликатный, так как если выяснится, что причиной всему количество рецепторов, это вполне подведет фундамент и под социальный дарвинизм: богатые и успешные люди биологически отличаются от бедных и перебивающихся случайными заработками. А если, напротив, окружение непосредственно влияет на мозг, то насколько этот эффект критичен для дальнейшей жизни? Обратим ли он, а если необратим, то в каком возрасте возникает разница?"...

"...
http://www.gzt.ru/

Социальный статус связан с устройством мозга

03.02.2010 в 21:10 , обновлено сегодня в 05:43 Алексей Тимошенко 
 
Положение в обществе и социальный статус влияют не только на самооценку человека и восприятие его окружающими. Социальный статус связан и с изменениями в устройстве мозга, показали исследователи из США.
Нервные клетки людей с высоким социальным статусом содержат больше рецепторов, позволяющих передавать нервные импульсы. Этот вывод, опубликованный на страницах журнала Biological Psychiatry, не означает, что их мозг в целом работает активнее, но, безусловно, говорит о том, что между общественным положением и функционированием нервной системы связь глубже, чем считалось ранее.
Ученые из университетов Колумбии и Питтсбурга сравнили у добровольцев, принявших участие в эксперименте, число так называемых D2/D3-рецепторов на поверхности нервных клеток. Эти рецепторы представляют собой молекулы белка, встроенные в мембрану нейрона и реагирующие на молекулы дофамина — вещества, ответственного за передачу сигнала от одной клетки к другой. Чем больше таких рецепторов, тем проще активируется клетка, использующая дофамин для обмена нервными импульсами с другими нейронами.

Что это значит?

Однозначно интерпретировать полученные результаты более чем непросто. Ученые установили, что рецепторов D2/D3 больше у тех, кто показал большие результаты в так называемом упрощенном тесте Барратта, приблизительно оценивающем социальное положение человека. Кроме того, схожая зависимость выявлена и для теста, оценивающего то, насколько испытуемого (по его субъективному мнению) поддерживают окружающие: чем больше поддержка, тем больше рецепторов в мозге.
Как это делалось

Тест Баррата включает два блока вопросов, посвященных образованию и месту работы. Максимальный балл может получить профессор, психолог, авиаконструктор или судья, а минимальный достанется тому, кто работает в торговой точке фастфуда или кондуктором. Тест, естественно, адаптирован к условиям США, так как испытуемые были тоже американцы.
Но вот почему? Что здесь причина, а что следствие? Вопрос этот крайне деликатный, так как если выяснится, что причиной всему количество рецепторов, это вполне подведет фундамент и под социальный дарвинизм: богатые и успешные люди биологически отличаются от бедных и перебивающихся случайными заработками. А если, напротив, окружение непосредственно влияет на мозг, то насколько этот эффект критичен для дальнейшей жизни? Обратим ли он, а если необратим, то в каком возрасте возникает разница?
Другие исследования, показавшие что пониженное содержание D2/D3-рецепторов приводит к большей вероятности развития алкоголизма, лишь подливает масла в огонь — то, что среди малоимущих граждан потребление алкоголя выше, факт общеизвестный.
Кругом скользкие темы

В США к расслоению по уровню дохода добавляется еще и разделение на расовые группы. Несмотря на то что сегрегация отменена десятки лет назад, этот вопрос еще явно будет долго оставаться крайне болезненным: преступность среди негров до сих пор заметно выше, а уровень дохода чернокожего населения проигрывает заработкам белых.

Взгляд на мир

Дофамин используют в качестве передатчика сигналов нервные клетки в самых разных отделах мозга с самыми разными целями. Болезнь Паркинсона, при которой нарушается тонкая координация движений, а у пациента развивается непроизвольный тремор конечностей, возникает из-за гибели производящих дофамин клеток. Ну а избыток дофамина отмечен при шизофрении. Именно на те клетки, которые используют дофамин, действуют кокаин и метамфетамин. Однако нейробиологов, проводивших исследование, заинтересовало кое-что еще.
Дофамин и наркотики

Для тех, кто свободно читает по-английски и помнит школьный курс биологии, может быть интересен флэш-ролик, показывающий действие на мозг разных веществ: от алкоголя до LSD и героина.

Дофамин среди всего прочего связан с работой нервных цепей, которые обеспечивают ощущение удовлетворенности от чего-либо. Ученые, изучавшие связь рецепторов D2/D3 с социальным статусом, отметили, что ключ к их роли может быть именно здесь — человек, в мозгу которого много «рецепторов удовлетворения», скорее воспринимает мир вокруг себя как в целом дружелюбный и приятный для проживания. На все озвученные выше социально значимые вопросы это, конечно, ответить не позволяет, но дает основание продолжать исследования дальше — возможно, со временем выбраться с социального дна удастся в том числе и при помощи фармакологов.

..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)

среда, 3 февраля 2010 г.

"...Не все законы одинаково полезны. Некоторые из них грубо направлены против собственных граждан, другие выглядят маниловскими мечтами"...

"...
http://sz.aif.ru/


Абсурд в законе. Не все нормы и законы одинаково полезны

Фото: АиФ
Российское «глупотворчество» имеет давнюю историю
Автор:
Виталий Цепляев, Дмитрий Скуржанский
Опубликовано:
11 ноября 09 (0:05)

Не все законы одинаково полезны. Некоторые из них грубо направлены против собственных граждан, другие выглядят маниловскими мечтами. «АиФ» представляет рейтинг самых неудачных законов России
На
днях стало известно, что Федеральная таможенная служба пока не будет
вводить новые драконовские правила для граждан. Предполагалось, что
беспошлинно можно было бы ввезти покупок не более чем на 20 тысяч рублей
- вместо сегодняшних 65 тысяч. В Минэкономразвития сочли, что борьба с
оборотистыми «челноками» (главная мишень таможенников) на деле ударит по
рядовым туристам и только увеличит «серый» импорт.

Российское «глупотворчество» имеет давнюю историю. Одни предложения властей явно идут вразрез с интересами народа, другие, хоть и преследуют благие намерения, попросту не работают. «АиФ» собрал «чёртову дюжину» таких инициатив.
Запрет автомобилей с правым рулём («японок»). (Идея руководства ГИБДД обсуждается с 2006 г.) В результате массовых акций протеста автомобилистов власти вроде бы раздумали запрещать праворульные авто, уже используемые в России. Однако принятый недавно техрегламент фактически прекратит импорт новых подобных машин с 23 сентября 2010 г. 
Запрет на распитие пива в транспорте и ряде общественных мест. (Принят госдумой в феврале 2005 г.) Несмотря на введённый штраф - от 100 до 300 рублей, - пиво повсюду как пили, так и пьют. 
Требование ко всем индивидуальным предпринимателям приобрести кассовые аппараты. (Утверждено госдумой по инициативе правительства, май 2003 г.) Норма отменена в июне 2009 г. по предложению премьера В. Путина. свободнее вздохнули почти 2 млн человек. 
Запрет на употребление чиновниками и журналистами слов «доллар», «евро» и «у.е.», штраф для нарушителей - от 5 до 50 МРОТ. (Принят Госдумой во 2-м чтении в июле 2006 г.) Отклонён Госдумой - карающими нормами возмутился среди прочих министр финансов А. Кудрин. 
Создание 4 игорных зон вместо закрытых в российских городах казино и залов игровых автоматов. (Закон принят Госдумой в декабре 2006 г.) Казино закрыты с 1 июля 2009 г., однако ни одна игорная зона до сих пор не построена.  
Запрет на привлечение школьников к труду. (Закон об образовании принят ещё в «мохнатом» 1992 г.) С недавних пор особо «продвинутые» дети стали судиться со школами из-за того, что их просят помыть доску в классе или полить цветы. Куда уж теперь послать «на картошку»! Кого же мы воспитываем - лентяев и белоручек?  
Запрет на продажу алкоголя лицам младше 21 года. (Законопроект внесён в Госдуму Курганской областной думой в марте 2008 г.) Поправка отклонена, юристы объяснили: абсурдно разрешать людям жениться и служить в армии с 18 лет, а выпивать - только с 21 года. 
Запрет на показ по ТВ сцен насилия и жестокости с 7.00 до 22.00. (Поправка в Закон о СМИ была принята Госдумой в ноябре 2004 г.) Во 2-м чтении закон отклонили, так как он сделал бы невозможным демонстрацию большинства художественных кинолент, мультфильмов типа «Ну, погоди!» или, например, сказки о Красной Шапочке.  
Фитосанитарный контроль всех ввозимых в РФ подержанных автомобилей - под предлогом поиска опасных гусениц и жучков. Якобы в 2007-2008 гг. при досмотре нашли целых 14 (!) объектов - японский жук, непарный шелкопряд и др. (решение таможни и Россельхознадзора, июль 2009 г.) Отменён в октябре по настоянию Федеральной антимонопольной службы - «гусеничный» контроль необоснованно увеличивал расходы автовладельцев.  
Право называть любую национальность при проведении Всероссийской переписи населения в 2002 г. (Глава Госкомстата В. Соколин заявил накануне переписи: «Как гражданин назовёт себя, так и будет записано в переписном листе - хоть казак, хоть помор, хоть марсианин».) Марсиан среди россиян не оказалось, а вот скифы, эльфы и хоббиты обнаружились. И в национальном составе РФ теперь «эльф ногу сломит».  
Разрешение подавать документы в неограниченное количество вузов по итогам ЕГЭ. (Закон о ЕГЭ принят Госдумой в январе 2007 г.) Захлебнувшись в потоке вступительных документов, чиновники извлекли урок: в 2010 г., по словам министра образования и науки А. Фурсенко, поступать можно будет только в 5 вузов одновременно.  
Запрет гражданам использовать флаг своей страны. (Закон «О Государственном флаге РФ» принят Госдумой в декабре 2000 г.) Когда стало понятно, что даже болельщики на матче с участием сборной страны размахивают триколором в нарушение закона, думцы одумались. Осенью 2008 г. депутаты приняли поправку, допускающую неофициальное использование флага РФ.  
ЕГАИС (система по контролю за производством и оборотом алкоголя). (Введена по решению правительства в начале 2006 г., что вызвало дикую неразбериху и рост цен на алкогольном рынке). В мае 2009 г. Д. Медведев заявил: «Мы создали систему, которая не работает». Оказывается, ещё до введения в действие этой системы у президента «была полная уверенность, что это ничего не даст». По его словам, ЕГАИС может быть отменена.  
Самые курьёзные законопроекты депутатов
Об ответственности за умышленное истребление грибов. Набрал корзинку сыроежек - уже «истребитель»! Автор - один из депутатов Госдумы. 
Закон о пчеловодстве. Описывал, на какой высоте ставить ульи, и давал гражданам или юридическим лицам, «упустившим пчелиный рой, право на его возврат в случае непрерывного его преследования». Закон был принят Госдумой, но президент юмора не понял и наложил вето.  
О столице РФ. Идея - распылить столичные функции по ряду городов России. В Москве остался бы только президент со своей администрацией, правительство предлагалось переселить в Екатеринбург, Госдуму - в Нижний Новгород, Конституционный суд - во Владивосток, Верховный суд - в Омск, Высший арбитражный суд - в Иркутск. Автор - «единоросс» В. Гальченко. Его коллеги восприняли законопроект как неудачную шутку.  

Кстати

Дума о шалфее
С какими только пороками не боролись депутаты - пьянством, наркоманией, токсикоманией, табакокурением… А на днях они озаботились так называемыми курительными смесями. Эти продаваемые в табачных магазинах и через Интернет  субстанции не считаются у нас наркотиками, но при сжигании и вдыхании дают неслабые «глюки». Особо, по словам главного санитарного врача России Г. Онищенко, вредны такие составляющие смесей, как шалфей предсказателей, голубой лотос и гавайская роза. 6 декабря дело о шалфее и розе будет слушаться в Думе в присутствии представителей Минздравсоцразвития и Госнаркоконтроля.

..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)

вторник, 2 февраля 2010 г.

"...– Денис, а дедовщины в американской армии не боитесь? ДС – В наемной армии этого нет. Во-первых, здесь сильнее ощущение, что все мы – одна команда. А во-вторых, есть должность генерала-инспектора, который является чем-то вроде омбудсмена для солдат. И на каждые 200 человек полагается так называемый «представитель по равным возможностям» (Equal Opportunity Representative). Если по какой-то причине солдат не хочет идти за помощью к своему прямому начальнику, то может обратиться к нему"...

"...
Америка Обамы          RSS

Служу Соединенным Штатам!

Корреспондент Slon.ru cходил в офис вербовщиков армии США  57
Дядя Cэм хочет тебя | Отец солдатам | Ловцы душ | Тяга к знаниям и сетевой маркетинг | Разговор с русским и американским новобранцем армии США | Таблица жалований армии США на 2010 г.

В своем первом Обращении к нации 27 января Обама обещал, что первым делом займется законом о труде, потому как без работы в США каждый десятый. От кризиса страдают все, кроме рекрутеров американской армии: для них это райское время. При общем сокращении количества рабочих мест первым в найме отказывают выпускникам школ и университетов, не имеющим ни опыта, ни стажа, и те пополняют ряды вооруженных сил.  Если в середине минувшего десятилетия – в разгар иракской войны и при бодрой поступи мировой экономики – рекрутинговому отделу американской армии (USAREC) пришлось опустить планку и начать впускать в свои ряды «неформатных» добровольцев, имевших проблемы с законом, здоровьем и не закончивших среднюю школу, то начиная с прошлого года требования, наоборот, ужесточили: народ сам начал протаптывать тропку к рекрутинговым центрам. 

В 2009 г. вместо запланированных 87 500 новичков в действующие войска и национальный резерв влилось 93 729 мужчин и женщин: 77,8% и 22,2% соответственно; чернокожих – 20,1%, испаноговорящих – 13,7%.  Правда, в 2005 г., когда был рекордный десятипроцентный недобор, план был установлен побольше: 102 175 человек.

ДЯДЯ СЭМ ХОЧЕТ ТЕБЯ
Чтобы попасть на рекрутинговый пункт, я первым делом позвонил в отдел внешних сношений американской армии. «Российский сайт? Значит, интервью будет брать враг?  Хорошо, устроим!», – сказал добродушный голос на другом конце провода.

И вот я там, откуда начинается славный путь американского солдата, несущего по миру демократию, – по версии одних, или запятнавшего себя преступлениями против мирных жителей, – в другой интепретации.  Это просторная контора на первом этаже офисного здания, в котором сожительствует стандартный набор вашингтонского пригорода: тут и костоправ, и чистильщик ковров, и фотоателье.  Есть и сюрприз: рядом бюро путешествий Russia Travel.  Типичный американский офис, только за компьютерами –  служащие в полевой форме, как будто их сюда только что перебросили из иракской пустыни, и на дверях предупреждение: «С оружием не входить».
  
Меня встречают капитан Джозеф Миллер родом из Монтаны и штаб-сержант Бин Ли, в 12 лет приехавший из Вьетнама.

– Вот, я увидел по телеку вашу мощную рекламу, где сплошной экшн, где люди с вертолетов прыгают, в экзотических странах геройствуют и местному населению ближе отцов родных.  Потом пошастал по вашему сайту и, наконец, решил, что армия – это для меня.  Что происходит дальше?

– А дальше мы приглашаем вас по месту жительства в один из вот таких рекрутинговых центров, где вы заполняете вот эту анкету, – не поддается на провокацию капитан Миллер. 

В анкете, помимо стандартных биографических данных, вижу вопросы о гражданстве, задолженности по ссудам на образование, судимости и приводах в полицию, татуировках и их месте на теле (нельзя, чтобы из-под формы было видно), медицинской истории и соотношении веса и роста. О сексуальной ориентации вопросов нет. Тут пока действует политика «не спрашиваем – не говоришь». Впрочем, Обама в своем обращении к нации 27 января обещал закон, который позволит брать на службу геев и лесбиянок.

«Это не значит, что если у вас в колене металлический сустав или вас когда-то поймали пьяным за рулем, вас обязательно отсеют.  Просто процесс утверждения вашей кандидатуры займет побольше времени и вам придется пройти дополнительные освидетельствования», – поясняет капитан Миллер.  Если ответы в анкете не вызывают вопросов, то кандидат заполняет еще ворох бумаг, где указывает все свои прошлые адреса, чтобы через местную полицию военные могли проверить, не числится ли за ним чего дурного. Карманный справочник рекрутера с любопытной инфой: например, сколько раз будущий солдат должен отжаться, – можно посмотреть здесь. Хотя, что таить: мужчине надо отжаться 13 раз, даме – 3.

Потом будущего солдата приглашают в районный пункт обработки призывников (MEPS), где он сдает экзамен ASVAB, помогающий определить его сильные и слабые стороны. Результаты экзамена с ним обсудят и предложат на выбор те или иные армейские профессии: от флейтиста до машиниста и от шифровальщика до фельдшера. Чем выше балл на экзамене, тем более широкий выбор профессий будет предложен, но и машинист, и фельдшер получают одну и ту же зарплату, она зависит лишь от звания и выслуги лет. (Таблица жалований армии США – в конце текста). 

Тогда же новобранец должен будет определиться и со сроком службы: 2, 3, 4 или 6 лет.  Тут армия добавками к жалованью, а иногда и просто одноразовой круглой суммой подталкивает его в сторону тех специальностей, которые ей нужнее, и в сторону срока подольше.  Два года назад добавки предлагались почти повсеместно, в этом и без добавок записываются. 

Впрочем, если запишешься в армию до окончания школы, – а это возможно, потому что тот же самый экзамен ASVAB предлагают сдавать с разрешения родителей в предпоследнем и последнем классах, – будешь получать лишние $100 в месяц.  Если приведешь с собой друга, и он тоже запишется, то тебя возьмут на ранг повыше, приведешь двух – повыше на два. Но не выше 3-го уровня – рядового первого класса.

Если приходит записываться человек после 4-х годичного колледжа, то он автоматически начинает службу на 4-ом, капральском, уровне.  Или он сразу идет на 23 недели на офицерскую подготовку и получает лейтенантские лычки не хуже тех, что пришивают выпускнику Уэст Пойнта.

ОТЕЦ СОЛДАТАМ
Система набора нацелена на то, чтобы найти в человеке все возможные достоинства, чтобы не только взять его в армию, но и записать на возможно высокий уровень и платить ему побольше. 

Проблема «качества» американских солдат периодически всплывает в прессе, чаще после того, как военные учинят какое-нибудь безобразие, вроде издевательств над пленными в багдадской тюрьме Абу-Грейб. В распространенном недавно от имени USAREC коммюнике для прессы было туманно сказано, что «общий показатель потенциала и качества будущего солдата не может быть достигнут до тех пор, пока он не окажется под оком опытного командира и не пройдет начальную подготовку». Поэтому рекрутер не несет ответственности за того, кого он привел в армию. Его работа – найти тех, кто хочет записаться, и уговорить тех, кто об этом не думал.  Если кандидат прошел все круги отбора и не был дисквалифицирован, значит, он к строевой годен.  Даже если несколько лет спустя ему придет в голову перестрелять 12 своих коллег, как сделал майор Хасан в ноябре 2009 года.

Необученным, но уже солдатом, новобранец считается с момента подписания контракта, а вот зарплату он начнет получать после 10 недель в лагере первоначальной подготовки (boot camp).  На учебу по специальности уйдет еще три месяца, и чаще всего она будет проходить в том же месте, чтобы Пентагону сэкономить на транспортных расходах. Только когда вся учеба будет закончена и солдат прибудет в часть, где будет служить, пойдет отсчет срока, указанного в контракте.

«С подписанием контракта наша работа не кончается, – уточняет капитан Миллер. – Солдат продолжает находиться под нашей опекой, пока не убывает на обучение.  За это время мы делимся с ним личным опытом, информацией о родах войск, об армейской структуре, то есть стараемся сделать его вступление в новую жизнь максимально гладким.  По крайней мере раз в неделю новый подписант заходит к нам в офис».

ЛОВЦЫ ДУШ
Я прошу капитана Миллера рассказать поподробнее об организации процесса.  «Моя рота входит в состав одного из 8 батальонов 1-ой рекрутинговой бригады.  Всего по стране и за рубежом порядка 1 600 рекрутинговых центров, как этот.  Под моим началом их восемь, и каждом из них одновременно ведутся в среднем дела 200–250 новобранцев. В каких-то, расположенных в густонаселенных местах, где много школ, оборот больше, в каких-то меньше. Для каждого центра у нас есть расчеты вероятности вербовки в зависимости от демографии района. 

Наш основной контингент – молодежь от 17 до 24 лет.  Например, сейчас в этом пункте трое наших служащих ведут дела шести будущих солдат.  Обычно это соотношение колеблется в пределах 1 к 5.  Зато сейчас в центр чаще заглядывают люди постарше: на прошлой неделе записался мужчина 34 лет с университетской степенью магистра».

В разговоре выясняется, что ни у капитана Миллера, ни у сержанта Ли рекрутинг не является основной специальностью, первый – полевой артиллерист, а второй – механик легких транспортных средств.  Но армия сказала им «надо!», отправила на два месяца на курсы и – первого на два года, а второго на три послала пропагандировать армейскую службу и заманивать добровольцев. 

Только начальник пункта, штаб-сержант Миранда, которая подчиняется Миллеру, является профессиональным армейским рекрутером: она следит за последовательностью процесса и его соответствием установленным правилам.  Смысл тут простой: вояки с полевым опытом знают о службе в армии больше и вызовут больше доверия у потенциальных солдат, чем штабные клерки. 

– Должно быть, по той же причине рекрутеры щеголяют в полевой форме, а не в парадной? — спрашиваю я. 

– Да, и еще потому, что военный в парадной форме, направляющийся к вашему дому, традиционно ассоциируется у людей с плохими вестями, – вздыхает сержант Ли.
 
Назначение на рекрутинг не считается в армии теплым местечком, несмотря на то, что тут на фугасе не подорвешься.  По уровню хлопот и стресса рекрутинг приравнен к работе с новобранцами в лагере первоначальной подготовки.  «Это самое непростое задание, которое мне выпадало за всю мою службу», – говорит капитан Миллер, и сержант Ли кивками подтверждает, что считает так же. 

Стресс возникает из-за того, что в отличие от остальной армейской жизни, где по уставу расписан чуть ли не каждый шаг, в работе рекрутера много нестандартных ситуаций.  «Мы сами составляем свое расписание, и времени не хватает сделать все то, что от нас требуется.  Когда я работал механиком, я знал, что в 5 вечера мой рабочий день закончится. Здесь такого нет. Или: нам полагается месячный отпуск, но разве я имею право на месяц оставить рекрута без внимания?» – рассказывает сержант Ли.  Капитан Миллер уверяет, что солдаты ценят такое отношение, пишут потом из армии благодарственные письма, обращаются с вопросами, задать которые непосредственному командиру не решились бы.

«А план вам сверху спускают?  И коли так, поделитесь, если не секрет, профессиональными приемами, помогающими его выполнять», – задаю лобовой вопрос рекрутерам.  Выясняется, что план есть, только называется он «миссия».  Задача перед рекрутинговым центром ставится в зависимости от демографической картины и с учетом показателей предыдущих лет. 

ТЯГА К ЗНАНИЯМ И СЕТЕВОЙ МАРКЕТИНГ
«Мы представляем армию США, и наша задача – сделать ее как можно привлекательной для большего числа людей, – объясняет Ли. –  Мы выполняем миссию по телефону, мы можем подойти к группе подростков в магазине, мы используем интернет... Чем больше людей мы охватим, тем больше их запишется. Большинство людей хотят изменить свою жизнь, поэтому мы продаем идею новой жизни, которая откроется пришедшим в армию. И лучше всего делать это на личном примере, рассказывая, как армия изменила мою жизнь. Поэтому важен личный контакт с будущим солдатом». 

Чтобы им звонили и к ним приходили, рекрутеры активно работают в государственных школах (всегда с разрешения школы; и в частных – если позовут) под самыми разными предлогами: помогают учителям, тренерам на уроках физкультуры и капитанам спортивных команд, посещают игры и соревнования.  Или просто ставят столик в вестибюле и сидят там: кто-нибудь да подойдет, поинтересуется.  Правда, родители могут попросить школу, чтобы рекрутеры их отпрысков не беспокоили лично, но с тем, что рекрутер крутится перед глазами детей, сделать ничего не могут. (Инструкции по вербовке в школе можно посмотреть здесь).
 
Другой популярный способ – послать прошедшего начальную и специальную подготовку новоиспеченного солдата до отбытия на место службы домой на пару недель, чтобы он там поговорил с приятелями о своем новом качестве и как оно ему нравится. Если кто-то пойдет после этого записываться, солдату платят по $2000 за привлеченную душу. Об этом я узнал от Мэта Роуза, одного из двух рекрутов, которых капитан Миллер и сержант Ли любезно пригласили рассказать мне о том, что их привело в армию (интервью с ними читайте здесь). 

– Деньгами трясете перед молодежью, мол, где еще сразу после школы сможешь получать $2000 с лишним в месяц плюс надбавки? И быть уверенным, что если не будешь палить по товарищам, тебя не выгонят, и с каждым годом денег будет только больше? – наседаю на рекрутеров. 

– Мы рекламируем, прежде всего, возможности, а потом уже карьеру, потом независимость и уверенность в завтрашнем дне.  Если ты выполняешь, что от тебя требуется, армия о тебе позаботится, – отвечает капитан Миллер. 

И, в общем, не врет. Те, кто подписывают контракт на 3 года и больше, могут рассчитывать на безвозвратную субсидию до $60 000 на образование или столько же на выплату взятых на колледж ссуд: принятый после Второй Мировой ветеранский закон «Джи-Ай Билл» о плате за образование для военных никто не отменял. 

Если до истечения контракта остается не менее 2-х лет, то, будучи в армии, можно пройти курсы для получения степени бакалавра, и образование будет полностью оплачено.  При этом $60 000 все равно будут ждать по увольнении. А если солдат решится остаться на сверхсрочную и подписать новый контракт, то ему могут дать до $30 000 премиальных, потому как армии это выгоднее, чем обучать новенького.

В зоне военных действий зарплата не облагается налогом. А если суждено погибнуть при исполнении служебных обязанностей, то выплатят $450 000 родственникам или тому, кого солдат в контракте укажет, и еще принесут чек на $100 000 «утешительных».

Мне было пришла в голову мысль записаться: со всеми моими законченными и незаконченными образованиями, несколькими языками и участием в марафонах я бы уж на сержанта точно потянул. Но после 42-х лет в американскую армию не берут. «Тут мы бессильны помочь даже очень подходящим кандидатам», – разочаровал меня капитан Миллер и позволил поговорить с двумя рекрутами – Мэттом Роузом и Денисом Селиверстовым.

РАЗГОВОР С РУССКИМ И АМЕРИКАНСКИМ НОВОБРАНЦЕМ АРМИИ США
Рекруты-новобранцы армии США Мэтт Роуз – 27 лет (на фото с левого края) и Денис Селиверстов – 22 года (справа). Между ними – рекрутеры

Мэтту 27 лет, он уже отслужил во флоте, потом уволился, но уже скоро пришел записываться опять, на этот раз в сухопутные войска.  Его взяли на уровень Е-4 в звании капрала (примерно уровень младшего сержанта в российской армии) с месячным окладом в $2293 доллара.  Мэтт холост и будет расквартирован в казарме.  Иммигранта из России Селиверстова взяли на уровень Е-2 в звании рядового с окладом $1622.  Но из-за того, что Денис женат, ему полагаются добавки: $1794 на квартиру, независимо от того, будет ли он по месту прохождения службы жить в ней с женой или она останется дома, а он будет жить в казарме; добавка на питание $323 и, пока он будет проходить первоначальную и специальную подготовку $250 за тяготы разделения с семьей.  Деньги на квартиру и питание налогом не облагаются.  Таким образом, свежеиспеченный солдат Селиверстов получает без малого $4000 долларов в месяц против  $2293 ветерана Роуза.

– Мэтт, сколько лет вы отслужили на флоте?

МР – Восемь. Был механиком по реактивным двигателям. Сначала подписался на четыре года, мне понравилось, и я продлил еще на четыре. Потом решил посмотреть, что мне светит «снаружи». Оказавшись «снаружи», понял, что мне тут не нравится, что не вписываюсь, и что в армии я себя чувствую лучше. Решил вернуться.

АД – А почему не во флот?

МР – Думаю, что больше к армии подхожу. Или она ко мне. Между всеми родами войск разница огромная. По тому, какие люди там служат, как они себя держат. В армии и в морской пехоте люди не боятся брать на себя ответственность, во флоте и ВВС все больше технари. Речь там не о том, как что-то сделать лучше, а больше о том, кто что обязан делать. Во флоте политики много. В армии у конкретного человека больше возможностей чего-то добиться.
 
- А что именно вас привлекает в военной службе вообще?

МР – Независимость.

– Какая же независимость, если тебе приказывают, а ты выполняешь?


МР – Финансовая. Где еще парень в 18 лет получит свой первый чек, не будет зависеть от отца с матерью и начнет сам за себя отвечать? Да и на работе тоже делаешь, что тебе говорят. И армия дает уверенность. Ты знаешь, что у тебя впереди карьера, которая будет продолжаться ровно столько, сколько ты этого захочешь.

– Из армии не увольняют?

МР – Если делаешь, что от тебя требуется, то нет. Меня всегда тянуло к военным, да и в роду у меня практически все армейские. Родители знали, что так или иначе я буду военным.

– Денис, теперь вы расскажите про себя.

ДС – Я приехал в Америку из России в 19 лет по студенческой визе. Потом получил грин-карту, работал в ресторане. Думал, что дальше делать. Нужно получать образование, иначе не поднимешься. Мог взять ссуду на колледж... Но я хотел чего-то поинтереснее, чем клерком работать, не хотел сидеть на одном месте. И я решил попробовать армию. А чего нет? Возможности тут хорошие, зарплату платят, деньги на колледж дают, да и гражданство через полгода получу. Оставил свои контакты на сайте, мне позвонили. Встретился с рекрутером, мне понравилось, что он говорил. Это хорошая для меня возможность, я думаю.

– А почему остановились на 3-х летнем контракте?

ДС – Из-за денег на образование. Если запишешься на 3 года, потом получишь до $60 000 на учебу. В течение 10 лет смогу их потратить на университет. И еще дают добавку на съем жилья, пока учишься.

– Мэт, а почему вы не воспользовались деньгами по «Джи-Ай Биллу», а вместо этого снова записались в армию?

МР – Уж очень мне не хочется сидеть «снаружи». Четыре месяца спустя после выписки с флота я уже позвонил капитану Миллеру. Для меня было важно побыстрее вернуться к тому, что я люблю. Я проходил курсы бакалавра на флоте, и я могу получить степень уже в армии. Пока ты на действительной службе, тебе оплачивают пять курсов в год (получение степени бакалавра такими темпами займет как минимум 4 года – АД).

– А как можно учиться на бакалавра в море?


МР – По «электронке». Кодекс чести не дает нам жульничать, профессора идут нам навстречу и даже экзамены нам присылают, зная, что мы будем писать их сами и без шпаргалок.
 
– Получив бакалавра, вы можете пойти в кандидаты на офицерское звание?


МР – Могу, но это личное дело каждого. Можно двигаться по лестнице, оставаясь в младшем командном составе. Старший сержант может быть лидером не хуже офицера. У них разные обязанности, но сержант непосредственно командует солдатами. По мере роста офицер все больше теряет контакт с рядовым составом.
 
– Денис и Мэтт, вы записываетесь в армию, когда Америка участвует в нескольких войнах. Вас могут и в Афганистан отправить...

ДС – Я не боюсь. Этим армия и отличается от работы на гражданке. Я готов.

МР – Я уже пару раз был в Афганистане. Но как я уже сказал, мне нравится в армии, и я выполняю приказы с удовольствием. Что хорошо в нашей армии – это то, что она на 100% добровольная. Поэтому все, кто там в горячих точках сидят, они все это выбрали.
 
– А платят там больше?

МР – Надбавки и отсутствие налогов добавляли мне где-то $500–700 в месяц.

– Это достаточная доплата за риск?

МР – Там, откуда я родом, у тебя либо есть деньги на колледж, либо твои родители думают, чем за квартиру заплатить. Рекрутеры не работают с теми, у кого есть деньги. Для меня служба во флоте была самым большим событием в жизни, потому что она дала мне возможность узнать жизнь за пределами городка, в котором я вырос.
 
– А где это?

МР – Кларендон, штат Арканзас. Опухоль на теле земли. Хватает на жизнь, чтобы ноги не протянуть, но не хватает на билет, чтобы оттуда свалить. Я хотел для себя чего-нибудь получше. И военная служба мне это дала. Здесь, если у тебя есть желание совершенствовать себя, тебе не скажут «куда тебе, сиди уж». Армия хочет из меня сделать лучше солдата, поэтому она мне готова давать.

Я только что ездил домой на Рождество. Видел приятелей. Те, что закончили колледж, все еще живут с родителями, потому что им надо возвращать ссуды на учебу, а хорошо оплачиваемой работы нет. А им, между прочим, тоже 27. Машину не могут сами купить. Так и не повзрослели, им на работу к 7 утра, а они в два ночи еще гуляют.

– Денис, а дедовщины в американской армии не боитесь?

ДС – В наемной армии этого нет. Во-первых, здесь сильнее ощущение, что все мы – одна команда. А во-вторых, есть должность генерала-инспектора, который является чем-то вроде омбудсмена для солдат. И на каждые 200 человек полагается так называемый «представитель по равным возможностям» (Equal Opportunity Representative). Если по какой-то причине солдат не хочет идти за помощью к своему прямому начальнику, то может обратиться к нему.

ТАБЛИЦА ЖАЛОВАНИЙ АРМИИ США НА 2010 Г.
Из таблицы видно, что в первые годы службы армия США стимулирует длительность контракта, но после 4–6 лет службы материально поощряется уже восхождение по лестнице званий, связанное с дополнительным обучением. После 6 лет службы выслуга лет почти ничего не прибавляет к жалованию, прибавки идут только в зависимости от служебного роста. К этому жалованию полагаются различные надбавки. От не очень внушительных $500–700 за службу в горячих точках, до денег на съем жилья и питание вне части, которые увеличивают жалование семейного рядового Дениса Сильвестрова почти в два раза (см. выше). Или $1426 ($1702 женщинам) на обмундирование при поступлении на службу и потом несколько сотен на его обновление ежегодно. 


менее 2 лет от 2 до 3 лет от 4 до 6 лет от 10 до 12 лет более 20 лет более 40 лет
Private
(рядовой-новобранец)
1 447,2




Private
(рядовой)
1 622,1 1 622,1 1 622,1 1 622,1 1 622,1 1 622,1
Private first class
(ефрейтор)
1 705,8 1 813,2 1 923,0 1 923,0 1 923,0 1 923,0
Corporal
(младший сержант)
1 889,7 1 986,3 2 199,9 2 293,8 2 293,8 2 293,8
Sergeant
(сержант)
2 061,3 2 199,3 2 414,4 2 906,7 2 924,7 2 924,7
Staff sergeant
(штаб-сержант)
2 249,7 2 475,3 2 690,7 3 148,2 3 484,5 3 484,5
Sergeant first class
(сержант I класса)
2 601,0 2 838,9 3 091,8 3 505,5 4 131,3 4 674,6
Master sergeant
(мастер-сержант)



3 907,2 4 626,9 5 336,4
Sergeant major
(сержант-майор)



4 570,8 5 361,6 7 096,5
Warrant officer I
(прапорщик I разряда)
2 683,5 2 971,8 3 213,9 3 827,7 4 636,8 4 636,8
Chief warrant officer 2
(старший прапорщик II класса)
3 057,0 3 346,2 3 496,5 4 155,3 4 918,8 5 102,7
Chief warrant officer 3
(старший прапорщик III класса)
3 454,5 3 598,5 3 794,7 4 571,1 5 606,7 6 060,0
Chief warrant officer 4
(старший прапорщик IV класса)
3 783,0 4 069,5 4 301,1 4 893,0 6 104,1 7 047,0
Chief warrant officer 5
(старший прапорщик V класса)




6 726,6 8 802,6
Second lieutenant
(лейтенант)
2 745,6 2 857,5 3 454,2 3 454,2 3 454,2 3 454,2
First lieutenant
(старший лейтенант)
3 162,9 3 602,4 4 289,1 4 377,3 4 377,3 4 377,3
Captain
(капитан)
3 660,6 4 149,9 4 883,4 5 540,1 5 955,6 5 955,6
Major
(майор)
4 163,7 4 819,8 5 213,1 6 320,1 6 951,9 6 951,9
Lieutenant colonel
(подполковник)
4 825,5 5 436,0 5 883,3 6 567,6 7 959,0 8 198,4
Colonel
(полковник)
5 788,5 6 359,4 6 776,7 7 132,5 9 095,7 10 247,7
Brigadier general
(бригадный генерал)
7 809,9 8 172,9 8 474,1 9 230,4 11 381,4 11 668,2
Major general
(генерал-майор)
9 399,0 9 706,8 9 968,4 10 748,4 12 586,2 13 549,8
Lieutenant general
(генерал-лейтенант)




13 283,7 16 477,8
General
(генерал)




15 188,1 18 675,3
Алексей Дмитриев

..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)

"...Если Медведев заставит всю бюрократическую армию выйти в сеть, дело может закончиться созданием особого русского интернета, который не будет цензурированным, как китайский, но и не будет свободным, как западный. Вместо этого он, скорее всего, будет представлять собой уже знакомое по нашим СМИ царство благодушия, основанное на самоцензуре. Прививание благоразумия блогосфере, собственно, уже идет — дел против российских сетевых комментаторов заводится все больше, особенно в регионах"...

Е"...





Бороды и блоги

— 2.02.10 12:12 —
ТЕКСТ: Алексей Ерёменко
ФОТО: Дмитрий Белюкин

Набирающая ход насильственная интернетизация бюрократов больше всего напоминает бритье боярских бород при Петре I.
Президент Медведев продолжает борьбу за интернетизацию российских чиновников. Он уже добился запуска «электронного правительства», которое с грехом пополам выложило онлайн три сотни бланков. Теперь президент гонит в сеть партийцев и губернаторов. Как утверждает «Независимая газета»,
Медведев потребовал от глав регионов идти в блоги и социальные сети, а не умеющих пользоваться компьютером и интернетом пригрозил увольнять за профнепригодность.
Начальство не скрывает при этом, что боится влияния «веба 2.0» на политическую обстановку и даже исход выборов. Триумф Обамы с его 35 млн друзей на Facebook и «интернет-революция» 2009 года в Иране показывают, что повод для страха есть. Российские чиновники тем временем остаются девственными в плане интернета: ЖЖ, например, имеется только у трех губернаторов, включая чужака-либерала Никиту Белых. В общем, повод для недовольства вполне очевиден.
Насильственная интернетизация, которая набирает ход уже некоторое время, больше всего напоминает бритье боярских бород при Петре. Конечно, разница есть: Петр реформировал общество в целом, а Медведев — только одну сферу; да и персонажи, мягко говоря, отличаются.
История повторяется сначала как эпос, а потом как пост в ЖЖ. Но все же и тогда, и сейчас верховное начальство боролось с отсталостью в сферах, в которых перемены назрели и перезрели, — и тут сходство налицо. В России, конечно, интернетизировано только 35% взрослого населения (по самым щедрым оценкам), но уже очевидно, что бумажное делопроизводство морально устарело, как аудиокассеты, да и реальная общественная жизнь давно ушла в сеть. Власть не может это игнорировать.
Проблема в другом.
Можно привести чиновника в интернет, но нельзя заставить его понимать правила интернета.
Здесь весьма кстати приходится петровский опыт: дворяне тоже переоделись в голландское, но продолжили пороть холопов на конюшне и заводить гаремы из крепостных девок. То же и с интернетом: электронное чиновничество ничем не отличается от живого.
После того как Медведев завел блог, в сеть потянулись политики — Грызлов, Миронов, Зюганов, Жириновский. Однако блоги ведутся помощниками и заполняются пресс-релизами — что может быть тоскливее? ЖЖ Грызлова не смог даже выйти в «тысячники». Но что еще хуже, чиновники, не понимая сети, приносят в нее свои порядки. Во Владимире и Ростове ответственные товарищи уже подавали в суд за сетевой «с..ач», причем во Владимире жалоба касалась не только брани, но и сакраментального «фтопку», которое местный губернатор счел призывом к убийству.
Если Медведев заставит всю бюрократическую армию выйти в сеть, дело может закончиться созданием особого русского интернета, который не будет цензурированным, как китайский, но и не будет свободным, как западный.
Вместо этого он, скорее всего, будет представлять собой уже знакомое по нашим СМИ царство благодушия, основанное на самоцензуре. Прививание благоразумия блогосфере, собственно, уже идет — дел против российских сетевых комментаторов заводится все больше, особенно в регионах. Савва Терентьев давно не одинок. Можно проверить и на себе: «на...рать» в блоге Медведева, в отличие от обычных ЖЖ, скорее всего, будет несколько боязно, и дело не только в том, что у Медведева коммент сотрут.
Пророчить гибель рунету не стоит — скорее надо ждать его расслоения. Наверху появится большой «губернаторский» пласт со своими ЖЖ, сайтами и сообществами, в которых будет царить та же уныло лживая атмосфера, что, к примеру, на выборах. Если добавить к этому побольше пошлых развлечений, желтой прессы, а заодно и социальных сетей, то это поначалу отлично решит главную задачу власти: те 65% россиян, которым еще предстоит перейти от ТВ к интернету, вообще не почувствуют дискомфорта при выходе в сеть и о критике начальства тоже не задумаются, потому что на верхнем уровне ее и не будет.
Но все, кто хочет матюкаться, оценивать часы Ресина и вообще нести крамолу, найдут себе другие платформы — хотя бы тот же Facebook, закрыть который из Москвы сложно. Скорее всего, особых усилий и не потребуется, ведь
залогом любой гражданской свободы в России является простое условие — чтобы власти не обращали на нее внимания.
Если губернаторы радостно отчитаются Медведеву, что каждый завел ЖЖ и набрал 1000 друзей, на разговоры в других углах сети, вполне возможно, никто и не взглянет.
Такое раздвоение рунета вполне возможно, хотя вечным оно быть не сможет. Интернет — слишком неудобная среда для бюрократии, которой труднее прятать свои махинации в условиях, когда любую бумагу можно отследить. Кроме того, выбор информации в сети куда больше, чем на ТВ, и вновь обращенные граждане (netizens) рано или поздно откроют для себя не только «Одноклассников» и блог Медведева. В этом смысле
Кремль прав — когда-нибудь социальные сети и блоги действительно будут влиять на выборы больше, чем даже Первый канал.
Вряд ли этому, кстати, смогут помешать губернаторы. Но другое дело, что подобных перемен едва ли стоит ждать в ближайшие годы — к примеру, до окончания двух следующих президентств Путина.


..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)

"...– Можно ли рассчитывать на прозрачность предвыборной кампании в 2012 году? – Думаю, что в 2012 году не будет никакой предвыборной кампании, так же как её не было и в 2008 году. Будет имитация выборов. Скорее всего, в Кремль вернётся Путин, но я не исключаю, что он поставит президентом другого человека. Потому что Путин довольно специфически обращается с властью. Он любит удовольствие от власти и не любит её обязанности"...

"...



Юлия Латынина: «Путин любит удовольствие от власти и не любит её обязанности»

("Русская Германия", Германия)
Наташа Николаева
01/02/2010
Писатель, публицист, телеведущая и один из самых проницательных экономических аналитиков России Юлия Латынина отвечает на вопросы спецкора «РГ/РБ» Наташи Николаевой.

– Юлия, несмотря на то что президент Медведев уже более полутора лет находится у власти, многие западные люди воспринимают его как участника тандема Путин – Медведев. Кто же на самом деле управляет Россией?

– Если считать процессом управления страной тот процесс, когда ты отдаёшь приказы, а они выполняются, то этого в России вообще не происходит.

– Можете привести пример?

– Простой пример – проект Путина в Сочи. Там мало что строится, потому что есть несколько конкурирующих команд, люди из которых просят взятки у предпринимателей, и общая сумма взяток превышает любую мыслимую выгоду от проекта. И несмотря на то, что это любимый проект Путина, он пока висит в воздухе. Так что если считать, что процесс управления страной – это возможность посадить любого человека в России и отобрать у него любой бизнес, то тогда страной правит Путин, потому что Медведев этого сделать не может. А Путин может. Но реально, с точки зрения именно управляемости, – Россия достаточно малоуправляемая страна, наверное, как, скажем, Нигерия.

– Вы приравниваете Россию к странам третьего мира?

– Нигерия – это, пожалуй, перебор, но по степени управляемости Россия, безусловно, является страной третьего мира, и это одно из фундаментальных отличий её от развитых стран.

– Как вы считаете, можно надеяться на то, что ещё больше раскроется потенциал Дмитрия Медведева как президента?

– Путин выбирал себе человека, который будет послушен ему. Он очень правильно выбрал. Кроме того, Дмитрий Анатольевич является частью этой системы, и нельзя сказать, что все его представления о том, как устроен мир, очень бы отличались от представлений премьера.

– Можно ли рассчитывать на прозрачность предвыборной кампании в 2012 году?

– Думаю, что в 2012 году не будет никакой предвыборной кампании, так же как её не было и в 2008 году. Будет имитация выборов. Скорее всего, в Кремль вернётся Путин, но я не исключаю, что он поставит президентом другого человека. Потому что Путин довольно специфически обращается с властью. Он любит удовольствие от власти и не любит её обязанности. Он опаздывает на много часов на встречи, даже с крупными зарубежными руководителями, он способен заниматься по несколько часов спортом, пока министры ждут его в приёмной и потом уезжают несолоно хлебавши. Ситуация, при которой Путин катается на лыжах в Сочи и между делом распределяет миллиард туда, миллиард сюда, – очень типична. В этом и заключается нынешняя система управления Россией.

Я вполне допускаю мысль о том, что он возьмёт другого человека, который будет реально работать с документами, а Путин будет получать удовольствие.

– Да, не любите вы власть, Юлия Леонидовна… Как вы думаете, у президента и премьера нет политических разногласий?

– Разногласия есть. И выглядят они следующим образом. Идёт заседание комиссии по модернизации экономики. Что само по себе уже немного смешно, потому что модернизация экономики происходит по другому сценарию, помимо заседаний комиссий. Дважды это заседание прогуливает любимый друг премьера – г-н Чемезов (генеральный директор крупнейшей в РФ госкорпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов. – Ред.). И когда он приходит на третье заседание и перебивает президента, то тот выходит из себя, приказывает Чемезову молчать и говорит, что его, президента, слова «отлиты в граните». И всё. Вот это уровень протеста президента. Потому что больше ничего он сделать не может. Он не может уволить г-на Чемезова. Он не может урезать объём получаемого Чемезовым финансирования. Он может только произнести эти замечательные слова на заседании замечательной комиссии.

– Юлия, ваш прогноз дальнейшей судьбы г-на Ходорковского?


– Я боюсь, что пока Путин будет сидеть в Кремле (хотя формально сейчас сидит он в Белом доме), то Ходорковский будет сидеть в тюрьме.

– Ни на какие улучшения надеяться нельзя?

– Арест Ходорковского – это краеугольный камень политики режима, потому что на самом деле всё началось с ареста Ходорковского. Понятие о том, что любой бизнес можно отнять и представить это как «на благо государству», – это и есть процесс управления государством. В действительности всё началось с процесса отъёма бизнеса. Всё началось с Ходорковского.

– Ведущие российские экономисты говорят об окончании кризиса, определённой стабилизации экономики и даже росте ВВП. На Западе же такие прогнозы делаются более осторожно.

– Российская экономика колеблется вместе с ценой на нефть. Цена подросла – подросла и экономика.

– Недавно ушёл из жизни Егор Тимурович Гайдар. Ваша оценка его роли в новейшей российской истории?


– Она очень двойственная. Я не могу не думать о том, что есть две страны, в которых не было никаких экономических реформ. Одна страна называется Грузия, а другая – Украина. В силу распада Советского Союза там сами собой прошли некоторые реформы. При этом у власти были старые советские бонзы типа Шеварднадзе. Но народ ни в Грузии, ни в Украине не ассоциировал развал экономики с реформами. Развал экономики ассоциировался с развалом экономики. От этого случились «розовая» и «оранжевая» революции. От этого ни в Грузии, ни в Украине, ни у кого нет аллергии на слово «демократия». Я не знаю, что в исторической перспективе будет для России важнее. То, что Гайдар провёл реформы, причём в большей степени половинчатые, или то, что в результате реформ Гайдара, пусть совершенно несправедливо и незаслуженно, но понятия «реформы – обнищание – демократия» оказались в одном ряду, в одной жёсткой связке.

– Юлия, вы упомянули Грузию в качестве примера. Какова ваша оценка российско-грузинских отношений, ухудшение которых видно невооружённым глазом?

– У Владимира Влади­мировича есть личная неприязнь к президенту Саакашвили, но есть и государственная неприязнь. Саакашвили успешно проводит в стране либеральные реформы. Грузия являлась эталоном коррупции и чиновничьего беспредела и местом пребывания всех воров в законе. В кратчайшие сроки президент Саакашвили сделал из Грузии страну, где полиция не берёт взятки. То есть не просто «не берёт», а вообще не берёт. Страну, где государственная собственность продаётся на честных приватизационных аукционах. Поэтому у премьера Путина и президента Саакашвили в корне диаметральные понятия о том, для чего нужна власть.

– В новогоднюю ночь на Первом канале в рамках проекта «Мульт личности» показали мультики с участием президента и премьера. Это «демократия по-русски» или прогибание перед властью, как язвительно заметил Шендерович?


– Вы знаете, Наташа, есть старый советский анекдот. «Американец говорит Брежневу: – У нас демократия! Я могу выйти к Белому дому и ругать президента Форда. – Ну и что? – отвечает русский. – У нас тоже демократия. Я тоже могу выйти на Красную площадь и ругать президента Форда…» Мультики и есть наглядная иллюстрация этого анекдота.

– Юлия, почему в России процветает такое низкопоклонство перед властью? В Германии Ангела Меркель может спокойно прийти в театр или на выставку, и никто не будет давиться насмерть, чтобы её увидеть.

– Если бы Меркель обладала возможностью лично распределять миллиарды евро, около неё копошились бы точно так же. Это вопрос психологии. Вопрос социальной роли вожака.

– Ваш прогноз украинских результатов второго тура выборов?

– У многих в Украине есть представление, что лучше пусть будет Янукович, потому что Тимошенко слишком любит власть, а Янукович будет более слабым по определению. Мне это кажется надуманным, потому что вполне естественно то, что политик любит власть. Гайдар не любил власть, и это был его минус. Я думаю, что Украину спасёт тот факт, что с любого её лидера Запад очень сурово спросит за демократию. Вот с Россией больше не связываются, с неё за демократию не спрашивают, а стеснённо отводят глаза и предпочитают дружить. Украина – это как раз та страна, на которой Запад будет отыгрываться по теме «Демократия нужна!». Ни один украинский политик не сможет игнорировать это требование, в том числе и Юлия Тимошенко. А поскольку она очень умный человек, то и будет выстраивать стратегическую игру, а не чисто тактическую. Главное в том, что кто бы ни выиграл, но должно сохраниться некое равновесие сил, и я думаю, что оно сохранится.
Оригинал публикации: Русская Германия
Опубликовано: 01/02/2010 13:07

..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)

четверг, 28 января 2010 г.

"...На самом деле нынешняя «правящая элита» очень аккуратно и тихо уползает на свалку истории, в силу косности и старости сама того не замечая. Причем уползает вместе с неоплаченными долгами, чем снижает нагрузку и на самого Путина. Отметим, что Путин и Медведев великолепно разыгрывают «доброго и злого» следователя, удивительно гибко ведя себя в различных ситуациях, когда необходимо принять или отклонить острое решение и не попасть под огонь критики соратников. В этой ситуации они разыгрывают другой старорусский водевиль «Иван кивает на Петра». Позиция безукоризненна и неуязвима. "...

"...

 

 

Кто на самом деле управляет Россией?

Знаете, этот вопрос мне напомнил безответную детскую провокацию. А кого ты больше любишь, маму или папу? Однако тема эта популярна не только в России, но и в западных СМИ. У них принято считать, что Россией руководит Путин, а Медведев «подставное лицо», который действует строго по отведенному ему сценарию. Любят же на Западе все упрощать. Попробуем разобраться?

Ранее некие сомнения в самостоятельности президентской дееспособности Дмитрия Медведева я высказал в своей ноябрьской статье «Президент теряет политическое влияние, или начинает перестройку?» На тот момент, президент объявил курс на модернизацию, а я сомневался на тему «а хватит ли ему компетентных чиновников-помощников и где их взять?» До недавнего времени этот вопрос оставался для меня открытым, а закрыть его я взялся этим материалом. Кстати, и сторонникам слабой власти Медведева очень нравится аргумент про явно слабый управленческий аппарат президента, сформированный по остаточному принципу «что осталось от Путина» и до сих пор не подверженный перестройке. Давайте подумаем, почему так происходит.

Действительно, сформировать сильную и умную команду крайне непросто и за более длительный срок, чем срок президентства, особенно учитывая, что у умных и компетентных, как правило, уже есть успешный собственный бизнес или место работы, по сравнению с которым «государева должность» является абсолютно неконкурентоспособной. При этом понятно, что даже человек со знаниями и амбициями, попав в эту структуру, будет очень скоро «опущен» коллегами-чиновниками до общего уровня, и превратится, подобно коллегам, в безвольного и некомпетентного, причем независимо от занимаемой должности.

Тех же управленцев, работа которых была жизненно необходима для управления государством, Путин забрал с собой, заодно сразу освободив преемника и от экономической текучки. Кроме того, Путин забрал с собой и все заботы, связанные с «политической и экономической» элитой, на которую он опирался, тем самым не оставив Медведеву и старых долгов перед соратниками. Это решение, на мой взгляд, было воистину гениальным. Пусть на старте Медведев и остался почти один, зато он сразу мог приступать к созданию структуры президентской власти нового типа, параллельной существующей, благо, достаточная фора теперь имелась. Существующий же аппарат президента автоматически превратился в обычную канцелярию с чиновниками-помощниками, а не управляющий орган, и это было очень правильно. Ведь руль у машины один, не так ли? А с ролью канцелярии аппарат из профессиональных бумагоперекладывателей справляется великолепно. Заодно был решен вопрос с коррупцией. Зачем давать взятки чиновникам, которые все равно ничего не решают?

Что же делает Медведев дальше? Верно, он создает команду профессиональных советников, которые в свою очередь не имеют никакого отношения к чиновникам. Таким образом он строит вертикаль власти, в которой решения принимает исключительно сам. А в силу того, что его команда на 3/4 находится за пределами Кремля, и носит больше виртуальный характер, делает его позиции неуязвимыми от обязательных чиновничьих интриг. Что же на этом этапе делает Путин? Он спокойно продолжает управлять государством, освобождая преемнику массу времени не только на строительство новой команды, но и на «церемониальные» функции, отнимающие у руководителя львиную долю времени.

Тем временем, старое российское чиновничье и обыватели начинают бесконечно муссировать тему, кто к какому лагерю принадлежит. Что же касается «путинской правящей элиты», то она крайне возмущена самостоятельными действиями президента, «по-доброму» намекая, что Медведев должен смириться с ограничениями своей власти и не лезть поперек батьки в пекло, намекая, что своими действиями он вносит дестабилизирующий раскол в правящую элиту. На самом деле нынешняя «правящая элита» очень аккуратно и тихо уползает на свалку истории, в силу косности и старости сама того не замечая. Причем уползает вместе с неоплаченными долгами, чем снижает нагрузку и на самого Путина.

Отметим, что Путин и Медведев великолепно разыгрывают «доброго и злого» следователя, удивительно гибко ведя себя в различных ситуациях, когда необходимо принять или отклонить острое решение и не попасть под огонь критики соратников. В этой ситуации они разыгрывают другой старорусский водевиль «Иван кивает на Петра». Позиция безукоризненна и неуязвима. Все счастливы. Кроме Европы и США, которые уже вообще не понимают, к кому им обращаться, ибо старые «агенты влияния» вдруг стали абсолютно беспомощны и от них ничего не зависит.

Что происходит дальше? «Конкуренция» между Путиным и Медведевым создает в России огромное политическое и экономическое пространство, недостижимое никаким иным образом. Если предположить, что Путин и Медведев на самом деле «сверхединомышленники», то при подобной синергии, как известно, происходит не удвоение, а учетверение эффективности, что на самом деле мы и начинаем наблюдать уже сейчас, когда верхушка айсберга власти начинает подниматься над водой. Как же это не нравится Европе и Америке! Один из признаков их беспокойства в «сверхдержавности» России описан в моей предыдущей статье «Америка боится возвращения СССР».

И в своем беспокойстве они не одиноки. Знаете ли вы, что к 2030 году по прогнозу Россия окажется в числе крупнейших развивающихся экономик мира, которые в ближайшие 20 лет будут вытеснять с первых позиций традиционных лидеров — индустриальные державы Запада? Так утверждается в докладе консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers (PwC). На место "большой семерки" (G7), в которую входят США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада, придет новая группа — Е7 (emerging markets), которая объединяет страны с новыми развивающимися рынками: Китай, Индию, Бразилию, Россию, Мексику, Индонезию и Турцию. В этом прогнозе экономика России легко обгоняет экономику Германии.

Прогноз конечно спорный, но могли ли мы предположить такую положительную динамику развития еще пять лет тому назад? Конечно, петь осанну чудо-тандему еще рано, но утверждать, что сейчас в России появился наиболее эффективный аппарат управления страной за последние 20 лет, уже
реклама
можно.

Лично я считаю, что сейчас Кремль фантастически политически стабилен. Позиция же Медведева и Путина по вопросу президентства в 2012 году еще до конца не определилась, так как для этого тандема по большому счету абсолютно все равно, и они решат его ближе к выборам исходя из чисто прагматических соображений. Т.е. запросто Путин может вернуться в 2012ом, а затем отдать Медведеву пост обратно в 2020ом, и наоборот.

Но не будем обольщаться сверх меры. У Путина и Медведева, как у двух сильных лидеров, существуют и принципиальные разногласия. Например, о вступлении России в ВТО. Но это снова песня о «добром и злом следователе», не так ли? Знаете, для меня вопрос, кто на самом деле управляет Россией, снялся сам собой. Главное, ей управляют, и управляют неплохо, а тогда нам-то с вами какая разница? Или вы думаете иначе?

Автор: Виктор Галенко , заместитель генерального директора ООО "Финам"


Из выпуска от 26-01-2010 рассылки Информационная группа "ФИНАМ"


..."(полный текст)


P.S... (НЕЗАКОНЧЕНО!)
- "...Главное, ей управляют, и управляют неплохо, а тогда нам-то с вами какая разница?" 

- Ой ли?! "Нам-то с вами" ОЧЕНЬ БОЛЬШАЯ РАЗНИЦА? Разница есть! Даже ДВЕ!  (про Одессу -ни слова здесь! ;0))) .  
Нам "ВЕЗТИ этот "воз", и "Боливар" может "не выдержать ДВОИХ"!

Популярные сообщения

Общее·количество·просмотров·страницы